中国经济体制改革的一项重要措施。即改变各级政府机构在计划经济体制下直接经营管理国有企业而国有企业没有经营管理自主权的状况，使政府机构主要担负经济全局的宏观调控职能，国有企业成为自主经营、自负盈亏的独立经济主体；企业与政府机构不再存在行政隶属关系，两者各司其职，各负其责。是增强企业活力的重要一环。

1992年10月12日至18日在北京举行。大会通过了《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告和修正后的《党章》。指出，为了适应加快改革开放和现代化建设步伐的新形势，必须用邓小平建设有中国特色的社会主义理论武装全党，进一步加强党的建设和改善党的领导。确定中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这是一次具有重大历史意义的大会。

所有者或出租人将生产资料出租给承租人使用并收取租金的经营方式。如封建地主将土地出租给农民耕种；资本主义土地所有者将土地出租给农业资本家经营。中国经济体制改革后，对小型公有制企业也采用这一方式，出租者与承租者的权利义务在租赁合同中予以规定。

生产资料所有者将企业或生产资料的经营权委托给承包人经营。在我国是经济体制改革中的一项措施。一般通过招标选择承包人，双方权利义务在合同中予以规定。这种经营方式，不改变所有制性质。