1.百姓;人民。

1.请命。 2.犹天书。上天垂告下民的文书。 3.帝王的诏令。 4.特指告身，授官之符。

①春秋时对齐、晋等中原诸侯国的称呼，相对于吴、楚诸国而言：上征上国｜抗衡上国。 ②诸侯对帝室的称呼：戮力上国，流惠下民。 ③指京师；国都：忆上国之绮树｜游览上国风光。

1.《荀子．不苟》:"公生明﹐偏生暗"。谓公正便能明察事理。后以此三字作为官场箴规。古代府州县衙门大堂前面正中竖立一石﹐向南刻上"公生明"三字;北面刻上"尔俸尔禄﹐民膏民脂﹐下民易虐﹐上天难欺"十六字。后因出入不便﹐改为牌坊。参阅清俞樾《茶香室丛钞．公生明坊旧是立石》。

讽谕国君，教化下民。

〈书〉①滋润作物的及时雨。 ②比喻给予恩惠：～下民。

1.建立中正之道。语本《书．洪范》"皇建其有极"。孔颖达疏:"皇，大也。极，中也。施政教，治下民，当使大得其中，无有邪僻。"一说谓建立法度﹑准则。蔡沈集传:"建，立也。极，犹北极之极。至极之义，标准之名，中立而四方之所取正焉者也。" 2.指帝王即位。

1.亦作"韶护"。亦作"韶頀"。 2.汤乐名。《左传．襄公二十九年》:"见舞《韶濩》者。"杜预注:"殷汤乐。"孔颖达疏:"以其防濩下民﹐故称濩也……韶亦绍也﹐言其能绍继大禹也。"一说﹐舜乐和汤乐。《文选．王屮》﹕"步中《雅》《颂》﹐骤合《韶》《护》。"李善注引郑玄曰﹕"《韶》﹐舜乐﹔《护》﹐汤乐也。"后亦以指庙堂﹑宫廷之乐，或泛指雅正的古乐。

浊：浑浊；噞：鱼张口呼吸的样子。因水太浑浊使鱼喘不过气来，只得露出水面张口呼吸。比喻苛政之下民不聊生。

天：上天。敬畏上天，爱怜下民。古代维护封建统治的伦理观念。