1.唐制，诏令由中书省拟定，门下省进画，尚书省奉行。完备此项手续的宣命为正宣。以别于皇帝口谕﹑亲书或宫中径发而不通过外廷的敕书。

筹：计谋、谋划；帷幄：古代军中帐幕。指拟定作战策略。引申为筹划、指挥。

1.谓根据其人资格拟定官职予以推荐。

1.唐时选举官员，凡应试获选者先由尚书省登录，经考询后再按其才能拟定官职，称为"注拟"。宋代选举因袭此制。

1.谓按照选人的才能拟定补授的官职。

1949年4月20日，国民党政府拒绝在国共双方和谈代表团拟定的《国内和平协定》上签字。次日，毛泽东和朱德发布《向全国进军的命令》。解放军第二、第三野战军及华东、中原军区部队共约百万人，在邓小平、刘伯承、陈毅等指挥下发起渡江战役。在东起江苏江阴，西至江西湖口的战线上，兵分三路强渡长江。4月23日，解放军占领国民党的统治中心南京，宣告了国民党反动派在中国大陆统治的覆灭。随后解放军占领武汉、南昌，攻克上......更多

发凡：提示全书的通例。指说明全书要旨，拟定编写体例。

①工作或行动以前预先拟定的具体内容和步骤：科研～ㄧ五年～。 ②做计划：先～一下再动手。

犹言运筹帷幄。指拟定作战策略。引申为筹划、指挥。

1.明清内阁代皇帝批答臣僚章奏，先将拟定之辞书写于票签，附本进呈皇帝裁决，称为"票拟"。清代设军机处后，重要奏章改用奏折，此制遂废。