1.顽固。 2.呆板;不灵活。

掉：摇动。尾巴太大，掉转不灵。旧时比喻部下的势力很大，无法指挥调度。现比喻机构庞大，指挥不灵。

肥大而笨拙，不灵活：体态臃肿。比喻机构庞大而调度不灵、效率不高：机构臃肿。

比喻生产不够消费。也比喻机构臃肿，行动不灵。

1.谓臃肿而不灵活畅通。

钝：笨拙，不灵活。比喻嘴笨，没有口才。

1.呆滞，不灵活。

1.亦作"沉滞"。 2.积滞;郁积。 3.犹隐退。 4.指仕宦久不迁升。 5.泛指长期处于某种状况;停滞。 6.拖延时日;耽搁。 7.滞留;淹留。 8.滞重，不灵便。 9.谓疾病沉重，经久不愈。