北洋军阀统治时期总统府和国务院之间的争斗。1917年春，国务总理段祺瑞为扩充实力，主张对德宣战；总统黎元洪则由国会相助，表示反对。段祺瑞指使督军团强迫国会通过宣战案未成，要求解散国会，被黎元洪免职。段即在天津策划武力倒黎。时称“府院之争”。

第一次世界大战期间，日本为夺取德国在华权益，嗾使北洋政府总理段祺瑞参加对德战争。段企图借参战向日本借款购械，扩充皖系实力，遭到总统黎元洪等反对。1917年4月，段指使组成“督军团”、“公民团”，胁迫黎元洪及国会通过参战案，引起府院之争和张勋复辟。8月段拥立冯国璋为大总统，自任国务总理，对德宣战。

张勋拥立溥仪复辟的事件。1917年，安徽督军张勋以调停府院之争为名，从徐州率兵入京，解散国会，逼走黎元洪。7月1日与康有为拥立十二岁的清废帝溥仪复辟，恢复清朝官制，自封议政大臣兼直隶总督、北洋大臣。遭到全国人民反对。段祺瑞组织“讨逆军”在马厂誓师。12日，张勋兵败逃走，复辟闹剧破灭。

北洋政府总统。湖北黄陂人。曾任湖北新军第二十一混成协统领，多次镇压革命党人。武昌起义后，被推为军政府鄂军大都督。后当选为南京临时政府副总统。1914年任参政院议长。袁世凯死后，他继任大总统，与国务总理段祺瑞发生府院之争，被张勋驱走。1922年在直系扶持下，复任总统。次年又被直系驱走。后在天津病死。

1917年6月，在国务总理段祺瑞暗中支持下，张勋以“调停”府院之争为名率兵入京，驱走总统黎元洪，拥废帝溥仪复辟。7月，段祺瑞又借口反对复辟，组成“讨逆军”，自任总司令，在天津附近马厂誓师讨张，进军北京赶走张勋后，拥冯国璋为大总统，自己复任总理。